草如茵，水如银，花胜火——当你品味着岳阳新城风貌时，你会感觉到今日的岳阳，已呈现出绿化有层次丶美化有品位丶净化有情调丶亮化有特色;而面对此情此景，无论是老岳阳还是阔别多年的游子都会发出自豪的赞叹：家乡的天更蓝了丶水更清了丶林更密了丶景更美了……

　　城市卫生面貌得到不断改善，城市品位不断提升，城市功能不断完善，这一切的变化都得益于市委丶市政府把“城乡秀美”丶“生态岳阳”为主题的城市建设和生态环境保护作为工作重点，坚持“创卫为民”，着重解决与老百姓生活息息相关的问题，努力营造优美丶清新丶健康丶舒适的宜居环境。

 七月初，我市全面开展南湖水环境集中整治，着力改善南湖水质，让南湖这张城市名片变得更闪亮
美好家园我们携手共建
    家住云山街的王女士如今逢人便说：“现在云山街变漂亮了，人行道整齐划一，绿化丶亮化已经全部搞好，我们生活出行更方便了。”
    然而，昔日云山街车流丶人流量大，交通秩序混乱，占道经营现象严重，路面破损厉害。这里曾是市民意见最多丶媒体曝光最多丶流动摊贩最多丶人员流动量最多丶领导批示最多的马路市场。今年６月，市委书记易炼红了解情况后，要求有关部门想方设法改变这里脏乱差的面貌，改善周边居民的生活环境。市城管局局长李耀厚和岳阳楼区区长李可波当即承诺，争取１０个工作日内对云山街进行整治。为尽早还周边市民一个舒适的出行丶生活环境，市城管局和岳阳楼区加班加点，克服各种困难，截至７月２日下午６时，云山街道路整治已完成全线３８８米丶３２００平方米人行道板拆除和铺设，挖运土方７５０立方米，铺设２６０米排水管沟，改造旧井４０座，修砌挡土墙２５０立方米，完成了３２０米路缘石安装，比预定计划提前了２天完成整治，得到了周边市民的一致好评。
    这只是我市“保牌创优，持之以恒，不断提高创建国家卫生城市工作水平”的一个缩影。现在，走在岳阳的大街小巷上，都会发现我们的这座古城环境变得越来越美。谈起创建国家卫生城市工作带来的新变化，家住土桥巷的一位市民说，土桥巷餐馆多，过去这里垃圾满地，浑浊的油水从街头一直流向街尾，气味呛人，住在这里令人心烦。现在土桥巷的环境焕然一新，这里的环境美了，觉得每一天都过得温馨和美。

　　

 

　　王家河街道绿化一角

五大专项整治旧貌换新颜
 岳阳市历届党委政府和全体市民经历１３年艰辛创建获得的“国家卫生城市”称号，是一张宝贵的城市名片，是全市人民的共同荣誉。去年１１月。全国爱卫会对我市国家卫生城市进行暗访复查后，发现我市存在农贸市场卫生丶“五小”门店卫生丶市容环境卫生丶基础卫生设施等城市卫生问题后，市委丶市政府丶市爱卫会和相关部门不回避丶不退缩，扎实开展了五大专项整治，彻底改变了城市卫生面貌。
    一是市容环境卫生专项整治。由市城市管理局牵头负责，各区政府和产权单位配合，迅速清扫清运大街小巷丶城乡结合部的垃圾，消除卫生死角，全天候保洁。各区组织搬家式卫生大扫除行动，重点清除院内外积存垃圾，消除各类乱贴乱画“牛皮癣”丶杂草和睡眠漂浮物。解决违章建筑，乱设摊点丶停车占道和马路市场占道问题。
    二是农贸市场卫生专项整治。由工商部门牵头负责，卫生丶城管部门及各区政府和产权单位配合，使农贸市场各项卫生达到国家卫生城市标准。
    三是开展“五小”门店卫生专项整治。由卫生部门牵头负责，工商丶城管部门及各区政府和产权单位配合。对达不到标准要求的“五小”门店，迅速通知限期整改，对拒不整改或整改后仍达不到要求丶也不转行经营的，坚决予以取缔。
    四是窗口单位及周边环境卫生整治。由市城市管理局和各区政府牵头负责。突出解决窗口单位内外卫生差丶秩序混乱和周边“五小”门店无证经营丶肮脏不堪丶乱摆摊设点等问题。
    五是开展病媒生物防治统一大行动。强化综合防治力度，认真开展春秋两季除“四害”密度。由市丶区爱卫办牵头负责，各区政府配合。各级各类行政事业单位丶企业丶部队都加大投入，购买除“四害”毒饵，添置防鼠丶防蝇设施，投放杀灭药物，清除鼠迹鼠粪丶堵塞鼠洞。市丶区两级政府都安排了专项经费用于这项工作。

　　

 

　　南湖夜景美如画

创卫提升岳阳城市品位
    创建国家卫生城市是市委丶市政府为民办实事的具体体现，为的是让人民群众生活环境更好一点，生活质量更高一点。作为这座城市的居民，人人都渴望拥有一个整洁丶优美丶和谐的工作和生活环境。今年以来，经过８个多月的不懈努力，我市采取了一系列措施，建立健全城市卫生长效管理机制，取得了明显效果，得到了市民交口称赞。
    针对我市基础卫生设施缺乏和陈旧的问题，市政府投入６４１２万元进行添置和改造；投入将近１０００万元，补植绿地５万平方米，新建绿地面积２０万平方米；概算近８亿元，新建和改造的金鹗西路丶枫桥湖路丶冷水铺路丶青年中路丶建湘路丶南湖大道等道路正在紧张的施工当中，这将对完善城市路网，方便市民出行，美化城市环境发挥突出作用；投资６亿元的沿湖大道和岳阳楼核心景区建设受到社会各界和外来游客的好评，为促进旅游业的发展，改善城市环境质量起到了积极作用，今年又投入了３０００多万元开工第三期工程，已拆迁危旧房屋３万多平方米，即将启动巴陵广场建设。
    市容环境卫生管理步入新平台。今年来对城区范围内３００多家占道经营丶扰民严重的夜宵摊位进行了整治和规范，共取缔占道夜市１００多家，定点规范夜市９０多家。采取堵疏结合的办法，取缔了云山街丶洞庭大道丶渔光新村等５个马路市场。制订了《岳阳市城市户外广告设置规划》，出台了《关于整治中心城区户外广告的通告》，并先后开展了５次广告整治行动，拆除违章户外广告１００多处，有效规范和净化了户外广告市场。出台了《岳阳市中心城区道路咪表泊车管理暂行办法》，组织专人现场指导车辆有序停靠，有效遏制了车辆乱停乱靠现象。下发了《关于整治集贸市场的通知》，统一组织开展了６次集中整治行动，共出动执法人员６９０人次，执法车辆１２０多台，补办证照１３５户，收缴过期食品１７７袋，假冒调味品４１０瓶，青蛙１３０多公斤，蛇５７公斤，收缴沥青拔毛锅３１口，摧毁火炉３１座，收缴超薄塑料购物袋１００００多个。
    面对新形势丶新任务丶新要求，我市今年来的环境保护工作以建立长效管理机制，巩固创建国家卫生城市成果为抓手，以为人民群众办实事为出发点，着力治污减排，加强执法监管。《国家卫生城市标准》６个环保指标实现了稳中有升：全年ＡＰＩ指数小于１００的天数占全年天数的比例大于或等于７０％；集中式饮用水源地水质达标率大于或等于９６％；烟尘控制区覆盖率大于或等于９０％；城市生活污水集中处理率大于或等于５０％；区域环境噪声平均值小于或等于６０ｄＢ?穴Ａ?雪；近３年内未发生特大环境污染与破坏事故。
    今年，我市围绕保牌创优，全面开展了“五小”行业的整治，通过专项整治，许多路段，社区，街巷的“五小”门店卫生状况全面改善，农贸市场及“五小”门店脏乱差现象已得到根除。全市共投入“五小”门店改造资金６００多万元，改造厨房１７６０个，设置专间７４０间，增加洗涤丶消毒池３１６０个，购置消毒柜４５０台，保洁柜３９４个。到目前为止，由产权单位自行关停的五小门店１７３家，整改达标的１９６家，正在整改的１６２７家，联合执法取缔１２７家。加强了城区美容美发丶足浴丶按摩等公共场所进行执法监督检查，督促经营单位配备必要的洗涤丶消毒丶保洁设施，将公共用品的洗涤丶消毒丶保洁措施落实到位。为保证我市生活用水的卫生安全，防治介水肠道传染病的发生，强化了生活饮用水水质监督检测工作，抽取出水厂水样４份，网管末梢水样９８份，水源水样５份，检测合格率１００％；对城区１０户二次供水单位抽取水样１０份，检测合格率为９０％。

创卫带动市民素质提高
    与此同时，传染病防治丶除害防病以及健康教育等工作也取得了新的成绩。创卫成绩的取得，不仅带来了城市硬环境的变化，同时也悄然改变市民生活。
    “随着创卫工作的深入，我的生活习惯也不知不觉地发生了变化，一些不好的习惯没有了，公共卫生意识增强了。”新桥巷社区的蒋先生说，在我市实行日常生活垃圾定点丶定时投放制度之初，他还不太理解，有时为了少走几步路，就把生活垃圾随意倒在门口。负责小区周围环境卫生的监督员看到这种情况后，多次到他家宣传正在进行的创卫工作，并详细讲解了实行垃圾定点丶定时投放的原因。从那以后，他再没乱丢过垃圾，还时常提醒周围邻居不要随意丢弃垃圾。
　“创建国家卫生城市，给咱老百姓带来了实实在在的好处。”提起近年来的创卫活动，炮台山社区的刘大爷深有感触地告诉记者，他所居住的房子是一栋带有垃圾投放通道的老住宅楼，又正好住在一楼，平时根本就不敢开窗户。尤其是夏天，垃圾口苍蝇乱飞，污水横流，严重影响了他们家的生活。自从封闭楼房垃圾通道以来，感觉周围的环境干净了许多，他家也不用一年四季地关着窗户了。
   “创卫活动的根本目的就是要根治‘脏丶乱丶差’的卫生状况，提高城市的卫生丶文明水平，提高城市的整体形象，给市民提供一个整洁丶卫生丶文明丶和谐的生活环境。”杨树塘社区的杨女士在接受记者采访时表示，从这个层面上说，创卫是造福岳阳市民的重大举措，每一位市民都该为创卫而不懈努力。
    “创卫”只是手段，目的是为了共建美好家园。是爱卫办负责人黎明告诉记者，只有通过全市人民的共同努力，创卫工作就能不断取得新的成绩，岳阳城市就会更加和谐丶美好。

创卫为民重在实效
    城市是我们共同的家园，要靠大家来维护和建设。城市市容环境的改观直接受益者是广大市民，市民也应该成为维护城市整洁与文明的主人。为巩固卫生城市工作，应建立城市管理长效机制，强化整治，常抓不懈，持之以恒，重在实效。
    从着眼长远入手，为形成高标准丶高品质的现代城市管理理念，我市今后将在以下几个方面建立健全卫生长效管理机制。
    ——要求各区丶各部门单位广泛开展卫生检查评比活动，促进城市卫生工作又快又好地发展。市爱卫会每季度对城区卫生进行一次全面检查评比，每次检查评比后进行讲评，表彰先进丶批评后进。
    ——将城市建成区近２００条主次干道丶背街小巷卫生管理任务划归沿街产权单位和所辖街道办事处丶居委会负责。卫生管理内容包括“门前管理十不准”和”门内管理六达标”；将城区１２００多家“五小”门店卫生管理任务划归门店产权单位负责，卫生丶工商丶城管等部门监管；将城区６０多家农贸市场卫生管理任务明确划归主管部门个市场产权单位，各区政府按照属地管理原则，加强对所辖区域内农贸市场卫生的监督检查。农贸市场卫生整顿由工商部门牵头，卫生丶城管丶公安和辖区政府配合。
    ——市爱卫会依据《国家城市卫生标准》和《湖南省城市卫生检查记分标准》，结合岳阳实际，制订了《岳阳市行业单位卫生标准》，下发到各部门单位，作为爱卫创建工作的规范性要求。同时明确城区所有部门单位都建立健全卫生管理规章制度，由市创建国家卫生城市指挥部审核验收。
    ——坚持把城市卫生工作纳入市政府对各部门单位年度目标管理考核内容，把城市卫生工作当作硬指标，市委丶市政府督办室与爱卫办不定期分线考核，将督办考核情况通过新闻媒体公布，考核结果作为评选年度先进单位和个人的依据。通过政府公共管理部门的服务热线和新闻媒体的民生热线，让市民更多丶更便捷地反映影响城市环境的热点丶难点问题，进行跟踪处理丶督促解决。